Le lobby pharmaceutique met un frein aux mesures de maîtrise des coûts

(Image: Christian Frei)

À l’origine, le Parlement souhaitait freiner la hausse des coûts dans le secteur de la santé. C’est pourquoi il a adopté l’année dernière ce qu’on appelle le « paquet de mesures de maîtrise des coûts 2 ». Ce paquet ne contient qu’une seule mesure susceptible de freiner les coûts : obliger les laboratoires pharmaceutiques à accorder des remises sur les médicaments les plus vendus. Cela pourrait réduire la charge des primes de 350 millions , soit un peu moins de 1 %. Sous la pression du lobby pharmaceutique, la Commission de la santé du Conseil national fait désormais volte-face. Elle invite le Conseil fédéral à attendre. Le « contexte international » aurait « fortement évolué », écrit la commission — les mesures devraient être « compatibles avec le système de prix de référence prévu aux États-Unis » et « garantir l’accès aux nouveaux traitements ».

Le président américain a annoncé son intention de ramener les prix des médicaments aux États-Unis, qui ont atteint des niveaux records, à ceux pratiqués dans des pays comme la Suisse. Afin de ne pas voir leurs bénéfices diminuer sur le marché le plus lucratif au monde, les groupes pharmaceutiques exigent désormais des prix plus élevés en Suisse et ailleurs, menaçant de ne plus commercialiser leurs médicaments en Suisse s’ils n’obtiennent pas gain de cause. Si elles parviennent à imposer leur volonté, les primes d’assurance maladie augmenteront, selon les estimations de l’Office fédéral de la santé publique (OFSP), de 580 francs par an et par personne, soit jusqu’à 12 %.

L'industrie pharmaceutique exerce une grande influence à Berne, au niveau fédéral. Cela s'explique par le fait qu'elle est un contribuable important et qu'elle dispose d'un vaste réseau au Parlement, où elle est représentée par plus de 100 organisations . Son principal porte-parole est l’association Interpharma, qui dispose, par l’intermédiaire de l’organisation IG Biomedizinische Forschung und Innovation , d’un lien direct avec la Commission de la politique de la santé : le conseiller national de l’UDC Thomas de Courten et le conseiller national du centre Lorenz Hess sont membres de ce groupe d’intérêt. M. de Courten est par ailleurs coprésident du groupe parlementaire « Politique de la santé », dont Interpharma fait partie des organismes de soutien. Interpharma confie par ailleurs à la société de relations publiques FurrerHugi la mission de mener des activités de lobbying à Berne. FurrerHugi dispose en outre de mandats auprès des groupes pharmaceutiques Novartis et Bristol-Myers Squibb Suisse. La société de lobbying Farner travaille quant à elle pour Roche et Eli Lilly and Company. Ces deux cabinets de conseil défendent ainsi des intérêts qui vont directement à l’encontre du projet de réglementation sur les remises.