La représentation des intérêts est un pilier essentiel de la démocratie, tout comme la transparence. Or, la Suisse ne dispose pas de règles adéquates en matière de transpa-rence.
Pourquoi Lobbywatch est-il nécessaire ?
Alors que la plupart des pays européens tiennent depuis longtemps de registres détaillés sur les lobbyistes, la Suisse ne possède aucune réglementation rigoureuse en la matière. Il n’existe aucun contrôle indépendant – et c’est précisément ce que Lobbywatch vient combler.
Le problème du lobbying en Suisse
Alors que la plupart des pays européens tiennent des registres complets sur le lobbying, la Suisse ne dispose d’aucune réglementation stricte en matière de lobbying politique. Con-séquence : les flux financiers et les influences restent cachés, ce qui sape le processus démocratique et ébranle la confiance dans les institutions étatiques.
Les parlementaires en tant que lobbyistes – quand le système de milice se heurte à des con-flits d’intérêts.
En savoir plus sur ce conflit d’intérêts
Le système de milice, dans lequel de nombreux·ses parlementaires cumulent des mandats professionnels avec des fonctions politiques, comporte des risques considérables de con-flits d’intérêts. Les membres du Conseil national et du Conseil des États sont souvent eux et elles-mêmes membres, directeur·rices généraux·ales ou administrateurs d’associations et d’entreprises. Ils et elles sont certes tenu·es de déclarer leurs mandats, mais pas les rémunérations qui y sont liées. De plus, la loi ne prévoit aucun contrôle ni sanction, ce qui conduit souvent à des déclarations erronées ou incomplètes.
Ces irrégularités sont régulièrement dénoncées par le Groupe d’États contre la corruption (GRECO) du Conseil de l’Europe, qui demande expressément dans son rapport de novembre 2024 qu’elles soient corrigées. Bericht vom November 2024 ausdrücklich deren Behebung fordert.
Les lobbys sont omniprésents dans la vie politique quotidienne – au Parlement fédéral, dans le processus législatif, dans les médias ou pendant les campagnes électorales.
Découvrez dès maintenant les stratégies d’influence
- Badges d’accès : Chaque parlementaire peut attribuer deux badges offrant un accès permanent au Palais fédéral à des invité·es. Ces badges finissent souvent entre les mains de lobbyistes, qui obtiennent ainsi un accès direct aux décideur·euses, sans devoir se soumettre à un enre-gistrement complet ni à un contrôle.
- Influence sur le processus législatif : Les organisations de lobbying influencent le processus législatif à plusieurs niveaux - par le biais de réponses à des consultations, par l’intermédiaire de parlementaires allié·es, par un accès direct à l’administration, avec des textes de loi préformulés. Cependant, l’étendue et l’impact de cette influence restent généralement inconnus. Le défi consiste à comprendre quand et comment cette influence est exercée, ce qui demeure largement invisible.
- Financement de la politique : Campagnes d’affichage, envois en masse, réseaux sociaux : la politique coûte cher. Mais alors que d’autres pays ont recours au financement public des partis, les partis suisses dé-pendent entièrement de dons privés. La loi sur le financement de la politique, entrée en vi-gueur en 2023, était censée instaurer la transparence, mais elle comporte encore plusieurs lacunes qui permettent le financement anonyme.
Comment nous protégeons la démocratie suisse
APPORTER DE LA TRANSPARENCE
Nous menons des recherches systématiques sur le lobbying au sein du Parlement suisse et rendons les informations accessibles à tou·tes.
Lobbywatch apporte de la transparence dans un domaine qui, jusqu’à présent, était insuf-fisamment réglementé en Suisse. En tant que seul organisme de contrôle indépendant, Lobbywatch permet aux citoyen·nes, aux journalistes et aux scientifiques de comprendre les liens d’intérêt des politicien·nes à Berne.
Depuis plus de dix ans, nous documentons et analysons les liens entre les membres du Conseil national et du Conseil des États avec des associations, organisations et entre-prises, ainsi que l’octroi de badges d’accès aux lobbyistes.
De plus, Lobbywatch évalue le facteur d’influence de chaque groupe de lobbying, car tous n’ont pas le même pouvoir sur la politique. De plus, le nombre de liens qu’un·e parlemen-taire entretient avec des organisations et des associations, combiné à leur facteur d’influence, permet d'établir l'indice de lobbying pour cette personne.
PARTAGER LES CONNAISSANCES
Nous proposons des ateliers et des conférences pour analyser les rouages du lobbying et apprendre à mener des enquêtes.
Lobbywatch organise des ateliers, des conférences et des visites guidées sur le lobbying afin d’informer le public sur les liens d’influence. Nos offres pédagogiques s’adressent aux écoles, aux universités, aux professionnels des médias et à la société civile au sens large.
Nous expliquons le fonctionnement des mécanismes du lobbying, nous apprenons à utiliser nos bases de données et à mener des enquêtes sur les réseaux politiques. Ainsi, nous renforçons les compétences numériques et l’esprit critique au sein de la société civile.
EXIGER DES COMPTES
Nous réclamons des règles de transparence contraignantes et un répertoire exhaustif des lobbyistes.
Lobbywatch s’engage activement dans l’amélioration du cadre légal en participant aux consultations et en réunissant les acteurs concernés dans le domaine de la transparence politique. Nous mettons notre expertise au service du débat public.
Notre objectif : un registre des lobbyistes obligatoire, une transparence sur les revenus liés aux mandats et des contrôles efficaces.
Depuis 2014, Lobbywatch renforce la démocratie suisse
- Grâce à Lobbywatch, 56 Prozent der Parlamentarier:innen ihre Einkommen aus Mandaten alors que ce chiffre était 0 % en 2014.
- Nous avons examiné plus de 50 000 données relatives au lobbying, et gérons la plus vaste base de données sur ce sujet en Suisse.
- Nos recherches soutiennent le journalisme d’investigation, la recherche académique et les initiatives de la société civile.
- Nous révélons les intérêts cachés des lobbyistes. Chaque année, nous identifions plus de200 mandats non déclarés.
2014: de mandats transparents
Aujourd’hui : 58 % de mandats transparents
Avant Lobbywatch, 0 % des membres des conseils divulguaient les rémunérations perçues dans le cadre de leur mandat. Dix ans plus tard, ils sont 56 %.
Comment vous pouvez soutenir notre travail
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