Même après la débâcle du CS : le lobby bancaire reste puissant à Berne

(Photo: Claudio Schwarz)

En coulisses, cependant,l'UBS et l'Association suisse des banquiers mènent depuis des semaines une intense campagne de lobbying contre un durcissement de la réglementation – apparemment avec succès : le Conseil des États a décidé la semaine dernière de reporter jusqu'en 2026 toutes les interventions parlementaires contenant des exigences plus strictes. Immédiatement après la débâcle du CS, le climat politique à l'égard des grandes banques à haut risque était encore extrêmement critique. À l'époque, l'UDC était la première à réclamer haut et fort le démantèlement des banques dites « trop grandes pour faire faillite ». Mais entre-temps, le vent a tourné : l'UDC a retiré son initiative.

Un coup d'œil aux liens entre la politique et le lobby bancaire permet de comprendre ce revirement : selon la base de données Lobbywatch, 12 députés de l'UDC ont des liens directs avec le lobby bancaire, et trois autres des liens indirects.Le conseiller national Thomas Matter, l'un des lobbyistes bancaires les plus influents du pays, est particulièrement influent. M. Matter siège au conseil consultatif de la puissante Association des banques zurichoises et est également fondateur et président du conseil d'administration de la Banque Helvétique. Thomas Aeschi, autre personnalité politique de l'UDC, siège également au conseil d'administration de cette banque. Des députés de l'UDC accordent des autorisations d'accès à un lobbyiste bancaire de Furrerhugi ou au directeur général de l'Association des banques privées suisses.

Outre l'UDC, le PLR présente lui aussi de liens étroits avec le monde bancaire : Lobbywatch recense au total 12 liens dans ce domaine. Il accorde pas moins de quatre autorisations d'accès au Palais fédéral à des lobbyistes bancaires de furrerhugi et du Centre Patronal. Hans-Peter Portmann est par ailleurs directeur de la LGT Bank et vice-président de l'Association des banques zurichoises – et donc collègue de Matter au sein de cette association.

Compte tenu de ces liens étroits, on peut se demander si des mesures efficaces visant à réglementer les grandes banques seront réellement inscrites dans la loi – ou si l'influence du lobby bancaire l'emportera une nouvelle fois sur les revendications politiques en faveur de règles plus strictes.